2024年9月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)（以下簡稱“昆區(qū)”）教育局作為全國民族團結(jié)進步模范集體代表赴京參加全國民族團結(jié)進步表彰大會并現(xiàn)場聆聽習近平總書記重要講話。作為全國基層教育局唯一獲評單位，昆區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有中小學57所，幼兒園69所，各級各類在校學生10萬余人，公辦在職教職工近8000人。2021年6月，昆區(qū)教育系統(tǒng)鑄牢中華民族共同體意識辦公室，專項負責民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，將民族團結(jié)進步融入于思政教育精準實施，探索總結(jié)出“四五六”工作法，走出了一條符合時代特征、富有教育精神、彰顯昆都侖特色的民族團結(jié)進步提檔升級之路，昆都侖區(qū)多民族師生共居共學、共建共享、共事共樂的教育格局逐步形成。

規(guī)范四項機制，突出黨建鑄魂

昆區(qū)教育局深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，以開展主題教育和黨紀學習教育賦能增效，全力把這條主線落實到各項工作之中。

健全領(lǐng)導(dǎo)責任機制。教育局黨組定期研究部署民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，按照《教育部等四部門關(guān)于深化新時代學校民族團結(jié)進步教育指導(dǎo)綱要》要求，研究出臺“36條具體措施”和民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建方案，切實把這項“頭腦里”的工作落到“手頭上”。

健全學習培訓機制。實施“時代新人鑄魂工程”，將習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想納入德育和思政教師為主體、其他學科教師為重點、班主任和輔導(dǎo)員深入?yún)⑴c的黨員干部學習和教師培訓，組織“鑄牢中華民族共同體意識暨‘感黨恩、聽黨話、跟黨走’群眾教育實踐活動專題干部培訓班”，提升鑄牢中華民族共同體意識教育工作的科學性、實效性。

健全聯(lián)創(chuàng)協(xié)調(diào)機制。建立區(qū)、局、校（園）民族團結(jié)進步示范聯(lián)創(chuàng)機制，深化創(chuàng)建工作內(nèi)涵，實現(xiàn)民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建全覆蓋。教育局內(nèi)部涌現(xiàn)出包頭市昆區(qū)鋼鐵大街第三小學“石榴籽”育人工程、內(nèi)蒙古科技大學實驗學?！邦w顆石榴籽，共鑄同心圓”德育學堂等一批可感可學的示范典型，民族團結(jié)工作合力不斷提升。

健全督導(dǎo)考核機制。將創(chuàng)建工作與教育中心工作同部署、同落實、同考核，以民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作成效作為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標考核的“必查項”。全面落實中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制，將主線融入為黨育人、為國育才根本目標，將鑄牢中華民族共同體意識教育納入書記抓黨建述職評議指標體系。舉辦班子領(lǐng)導(dǎo)力大賽和黨組織書記大比武，將班子考核和書記抓黨建述職評議與貫徹主線工作緊密結(jié)合，充分激發(fā)創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性。

深化五項措施，突出思政引領(lǐng)

昆區(qū)教育局借助本地各民族交往交流交融歷史、文博資源等特色優(yōu)勢，打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作特色亮點，課內(nèi)課外齊發(fā)力，堅持把民族團結(jié)進步工作做深、做實、做細。研究出臺《昆區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作方案》《昆區(qū)教育系統(tǒng)2024年鑄牢中華民族共同體意識各月計劃》，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于立德樹人、辦學治校全過程。

建立鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長效育人機制。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。健全學校黨組織抓思政課工作機制，推動黨組織書記、校長帶頭走進課堂聽、講思政課，帶頭參加思政課教研活動。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系思政課教師機制，加大對具有專業(yè)背景的思政課教師的配備力度。定期開展交互授課、交流研討、聽課評課等活動，每年召開全市大中小學思想政治教育現(xiàn)場會。

一是以“民族團結(jié)+課程融入”筑基。將鑄牢中華民族共同體意識融入各學段各科目所有課程，如鋼鐵大街第四小學融合思政課、藝術(shù)課、語文課開發(fā)紅色思政戲劇課程，師生共同創(chuàng)作演繹戲劇《1921—上?！贰恫菰⑿坌〗忝谩贰都で槿紵臍q月》，激發(fā)學生學習編創(chuàng)內(nèi)驅(qū)力，增進“五個認同”。制作示范資源包，打造“石榴籽”精品課程。全系統(tǒng)全面推行使用國家統(tǒng)編教材，國家通用語言文字規(guī)范化創(chuàng)建達標率100%。

二是以“民族團結(jié)+思政教育”鑄魂。先后與內(nèi)蒙古科技大學、包頭師范學院合作辦學，建設(shè)試點校、掛牌校共6所，構(gòu)建大中小學思政一體化共同體。與高校開展聯(lián)合教研、同上一節(jié)思政課等活動，建立“大中小學思政課一體化名師工作室、教研工作坊”。深入推進教師黨支部書記黨建帶頭人、學科帶頭人的“雙帶頭人”培育工程。以黨組織書記為引領(lǐng)，以包頭市第九十五中學等10個“大思政課”教研基地為試點，建立全學段思政教科研體系，常態(tài)化開展思政課教育教學及科學研究。聚焦課程體系、教材體系、教學體系、評價體系和師訓體系一體化，實現(xiàn)全鏈條思政育人。

三是以“民族團結(jié)+實踐活動”培塑。立足于“五育”融合教育發(fā)展體系，落實民族團結(jié)進步教育“九個一”要求，抓好開學第一課、國旗下演講、主題班隊會等實踐教學活動。舉辦“歌聲里的思政課”等系列主題活動。新建全區(qū)鑄牢中華民族共同體意識實踐示范基地，通過具有沉浸感、體驗式、互動性等特征的實踐活動，幫助青少年學生不斷加深對鑄牢中華民族共同體意識的理解。高標準建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識大思政課教學基地4個。著力打造指向核心素養(yǎng)的課堂新樣態(tài)，提升教育親和力感染力。

四是以“民族團結(jié)+紅色文化”熏陶。充分發(fā)掘、運用“齊心協(xié)力建包鋼”等本地紅色教育資聚焦·學習貫徹全國民族團結(jié)進步表彰大會精神源作為立德樹人的生動“教科書”，把鑄牢中華民族共同體的宏大理念和本地人物故事歷史相結(jié)合，開展愛家鄉(xiāng)愛包頭“小腳丫”研學活動，讓思政課可聽可見，真實動人，培養(yǎng)孩子們從小感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅持課程第一課堂與場館第二課堂相貫通，釋放紅色資源的理想信念導(dǎo)向功能、育人示范功能和育人激勵功能，真正實現(xiàn)民族團結(jié)進步教育的有形、有感、有效。

五是以“民族團結(jié)+校園文化”潤育。積極打造“一校一品”文化陣地，廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、知識競賽、文藝匯演、非遺手工制作等文化活動，形成包頭市第六中學民族團結(jié)教育思政金課、內(nèi)蒙古科技大學實驗幼兒園民族文化體驗活動、綜合實踐學校和青少年發(fā)展中心研學等文化品牌，讓中華民族共同體意識教育“潤物無聲”，把“愛我中華”的種子埋入每個孩子的心靈深處。

推進六項工程，突出高地建設(shè)

昆區(qū)教育局堅持以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為中心任務(wù)，以促進公平和提高質(zhì)量為工作重點，以鑄牢中華民族共同體意識為主線的一系列重大項目、重大工程、重大行動取得積極成效。打造教育高地的支撐度和貢獻度不斷提升。

實施領(lǐng)航工程，“紅”的底色不斷厚植。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制實現(xiàn)全覆蓋，獲評自治區(qū)級“堅強堡壘”模范支部1個，市區(qū)兩級“堅強堡壘”支部47個；創(chuàng)建市級黨建品牌校6個、區(qū)級黨建觀察點3個。建設(shè)“大思政課”教研基地（試點）10個，大中小學思政課一體化教學改革創(chuàng)新聯(lián)合體5個，加強教學研究團隊建設(shè)，全面建立鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長效育人機制，打造一批鑄牢中華民族共同體意識的特色精品課程。

實施啟航工程，“闖”的紅利加速釋放。堅定“擴優(yōu)提質(zhì)”發(fā)展思想，不斷深化現(xiàn)有學前教育、義務(wù)教育、高中階段教育名校辦分校、集團化、城鄉(xiāng)結(jié)對共建等辦學模式改革，建成昆區(qū)第一實驗小學教育集團等12個優(yōu)質(zhì)教育集團。持續(xù)推進“兩個實驗區(qū)”建設(shè)質(zhì)效，基礎(chǔ)教育總體朝著更加公平、更有質(zhì)量的方向進一步邁進。

實施引航工程，“聚”的優(yōu)勢更加凸顯。優(yōu)化人才招引與培育，昆區(qū)現(xiàn)有市級以上名校長9人、名校長名師工作室3個，區(qū)級“薪火”名師工作室28個，教師黨支部書記黨建帶頭人、學科帶頭人“雙帶頭人”10名，區(qū)級以上名優(yōu)骨干教師3000余人，占專任教師總數(shù)48%以上。名師匯集，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提供了強大的人才支撐。

實施助航工程，“新”的動能加快形成。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作。昆區(qū)教育系統(tǒng)入選教育部“央館領(lǐng)航社素質(zhì)課”應(yīng)用試點區(qū)，5所學校入選試點校，教育優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)“校校有、班班有、生生有”標準化、均衡化配置。建設(shè)智慧昆區(qū)教育云平臺，運用數(shù)字化技術(shù)賦能線上線下融合教學，開發(fā)鑄牢中華民族共同體意識教育網(wǎng)上場館和虛擬仿真教學資源，為學生提供更具交互感、現(xiàn)場感、代入感的學習場景。

實施護航工程，“惠”的力度持續(xù)加大。深入貫徹落實黨的教育方針，堅持“五育”并舉，促進學生全面發(fā)展，全力辦好公平、高質(zhì)量、人民滿意的教育。2024年昆區(qū)提供幼兒園、小學、初中優(yōu)質(zhì)學位20000個，占全市總數(shù)的35%（全市57000個），讓各族群眾共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

實施續(xù)航工程，“進”的態(tài)勢更為強勁。加強全方位保障，部署開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動、深入實施學生欺凌防治專項行動，持續(xù)推進校外培訓機構(gòu)治理，學校環(huán)境和教育生態(tài)持續(xù)得到優(yōu)化。

（作者趙欣系內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)教育系統(tǒng)黨工委辦公室主任，馬捷系昆都侖區(qū)教育局辦公室副主任）

責任編輯：徐楊