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學位法明年1月1日起施行——

學位管理將迎來哪些新變化

發(fā)布時間:2024-04-29 作者:本報記者 林煥新 來源:中國教育報

4月26日,十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》,學位法自2025年1月1日起施行。學位管理實踐中如何理解新法?如何將新法落地?記者就此采訪了多位專家。

    我國第一部教育法律迎來“變身”,意義重大

1980年通過的《中華人民共和國學位條例》是新中國第一部教育法律,學位條例及其配套制度為建立我國學位制度、促進教育科學事業(yè)快速發(fā)展、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻。高等教育領(lǐng)域工作者對此都不陌生。

“學位條例作為新中國教育和科研領(lǐng)域的第一部法律,為學位管理工作提供了基本遵循?!北本┐髮W校長龔旗煌說。在中國高校過去40余年的發(fā)展中,學位管理工作的背景也發(fā)生了巨大變化。在龔旗煌看來,在學位條例基礎(chǔ)上制定的學位法,正是對我國研究生教育改革實踐經(jīng)驗的總結(jié)和成果的鞏固,有針對性地破解學位工作中存在的問題,更好地適應(yīng)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展要求,為我國學位與研究生教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

中國政法大學校長馬懷德表示,將學位條例的名稱修改為學位法并對制度內(nèi)容進行全面修訂,對于在法律層面鞏固學位制度改革成果,規(guī)范學位授予活動、保障學位質(zhì)量,保護學位申請人合法權(quán)益,建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐和智力支持,具有重要意義。

從社會發(fā)展的角度來看,江蘇省教育廳廳長、省委教育工委書記江涌認為:“學位法出臺,有助于提升社會公眾及學位管理各方主體的遵法意識,也有助于規(guī)范學位授予活動,提高學位授予的質(zhì)量和水平,更有助于一體推進教育、科技、人才改革,推動我國高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!?/P>

    服務(wù)國家加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,內(nèi)涵豐富

北京理工大學教授王戰(zhàn)軍對學位法規(guī)定的“三級兩類”學位體系制度最為關(guān)注?!啊墐深悺瘜W位體系制度最基本和最顯著特征是學位類型明確劃分為學術(shù)學位與專業(yè)學位兩類。學位法對兩類學位的培養(yǎng)目標、學位授予標準、培養(yǎng)模式以及學位答辯形式等分別作出了規(guī)定。學術(shù)學位強調(diào)突出學術(shù)研究能力,培養(yǎng)環(huán)節(jié)強調(diào)學術(shù)研究訓練;專業(yè)學位強調(diào)突出專業(yè)實踐能力,培養(yǎng)環(huán)節(jié)強調(diào)專業(yè)實踐、訓練;學術(shù)學位研究生進行學位論文答辯,專業(yè)學位研究生進行實踐成果、其他規(guī)定的成果答辯?!蓖鯌?zhàn)軍說。

王戰(zhàn)軍的高度關(guān)注,緣于國家社會發(fā)展對人才的急需?!霸诳萍甲兏锛铀傺葸M的今天,整個社會的科技含量快速提升,社會對人才的需求發(fā)生重大變化,分類培養(yǎng)、分類評價是滿足社會需求服務(wù)國家發(fā)展的重大舉措?!蓖鯌?zhàn)軍說。

馬懷德也認為,增設(shè)專業(yè)學位類型是此次立法非常重要的制度創(chuàng)新。馬懷德表示,20世紀90年代初推行專業(yè)學位教育制度以來,我國專業(yè)學位研究生教育與行業(yè)需求緊密結(jié)合,專業(yè)學位類別不斷豐富,培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大,培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,社會認可度逐年提升。但學位條例聚焦學術(shù)學位,沒有專業(yè)學位的表述和相應(yīng)制度設(shè)計。學位法把專業(yè)學位法定化,明確把學位分為學術(shù)學位、專業(yè)學位等類型,構(gòu)建起學術(shù)學位與專業(yè)學位協(xié)調(diào)發(fā)展的二元學位類型,同時在學士學位條件、碩士學位條件、博士學位條件等方面都規(guī)定了專業(yè)學位的相關(guān)內(nèi)容。

    履行學位管理主體職責,抓好落實

龔旗煌關(guān)注到,與學位條例相比,學位法明確納入碩士、博士學位授予點自主審核制度?!斑@對于保障和擴大學位授予單位自主權(quán),進一步激發(fā)辦學活力具有重大意義和深遠影響。”

北京大學的諸多探索,為學位法在高校落地提供了借鑒。龔旗煌介紹,北京大學以學位授權(quán)自主審核為重要抓手,大力發(fā)展交叉學科,打造學科交叉平臺,形成學科交叉融合的鮮明特色,著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力,并通過一系列制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,強化了學科對人才培養(yǎng)的支撐力。學校努力探索不同類型研究生教育的發(fā)展方向和教育規(guī)律,強化專業(yè)學位產(chǎn)教融合育人機制,分類定做適用于學術(shù)型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方案,探索以學術(shù)論文、專利、軟件著作權(quán)、著作、應(yīng)用轉(zhuǎn)化成果等多元化形式體現(xiàn)學術(shù)創(chuàng)新成果,建立健全符合學科特點和培養(yǎng)類型的綜合評價機制。

從地方教育部門負責人的角度,江涌認為:“貫徹落實學位法并讓學位制度更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,需要政府、高校、產(chǎn)業(yè)和社會各方的共同努力和協(xié)作?!彼硎?,下一步,江蘇將把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求作為新增學位授權(quán)審核工作的戰(zhàn)略導向,優(yōu)先新增國家發(fā)展重點領(lǐng)域、空白領(lǐng)域和急需領(lǐng)域的一級學科和專業(yè)學位類別,支持申報基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科。主動對接產(chǎn)業(yè)需求,積極打造校級特色、省級重點、省級優(yōu)勢、國家一流的四級學科建設(shè)體系。圍繞重大基礎(chǔ)研究、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國防科技等國家(行業(yè)、區(qū)域)重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域、大力推進跨門類、多學科交叉融合發(fā)展,不斷提升學科體系支撐服務(wù)重大需求的能力。

《中國教育報》2024年04月29日第1版 

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