2024年政府工作報告提出，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅動和核心要素，因技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生。其特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產(chǎn)力。在農業(yè)強國建設背景下，發(fā)展新質生產(chǎn)力是把握新科技革命的歷史機遇、系統(tǒng)性重構農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、筑牢高質量發(fā)展基礎的關鍵舉措。立足高等教育服務新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要使命，新農科建設要以服務新質生產(chǎn)力發(fā)展為著力點。

面向現(xiàn)代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構建，深入優(yōu)化調整農科專業(yè)。伴隨新一輪技術與產(chǎn)業(yè)革命，現(xiàn)代農業(yè)向基因化、數(shù)字化、工程化、綠色化加速轉型。農業(yè)發(fā)展方式的重大變化推動著“農”的概念轉型，也導致現(xiàn)代農業(yè)所依賴的學科知識日益綜合化。同時，在產(chǎn)業(yè)高度分化同時又高度融合的趨勢下，現(xiàn)代農業(yè)已突破第一產(chǎn)業(yè)的概念，更多體現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特征。農業(yè)不僅是確保國家糧食安全之業(yè)，更是“三產(chǎn)”融合之業(yè)、綠色發(fā)展之業(yè)，同時未來將進一步向生活、生態(tài)、文化等方面延伸和拓展。這就決定了專業(yè)優(yōu)化調整始終是新農科建設的重中之重。

深入優(yōu)化調整農科專業(yè)，首先要加大傳統(tǒng)農科專業(yè)改造力度。進一步打破學科專業(yè)壁壘，以現(xiàn)代生物技術、信息技術、工程技術等先進技術，改造升級傳統(tǒng)農科專業(yè)，適時淘汰不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)。其次，面向新興農業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快新興、新型農科專業(yè)建設。一方面，鼓勵高校加快布局適應現(xiàn)代農業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的農科專業(yè)；另一方面，從組織與課程機制兩方面著手，進一步推動新興專業(yè)建設，破除新專業(yè)建設中“寬而不深”“跨而不融”的問題，真正實現(xiàn)交叉融合。再次，立足未來農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，聚焦農業(yè)新興前沿專業(yè)領域，以科技創(chuàng)新與重大產(chǎn)業(yè)問題為牽引，培育新興專業(yè)。適時發(fā)布新農科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)設置指南，強化產(chǎn)業(yè)導向，打造新興產(chǎn)業(yè)源頭。

面向原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，革新創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。新質生產(chǎn)力的本質是創(chuàng)新驅動的生產(chǎn)力，關鍵在于科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系與互動。因此，新農科建設在人才培養(yǎng)模式改革方面的深化拓展應進一步聚焦“科教融匯、產(chǎn)教融合”的人才培養(yǎng)體系構建與培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

應進一步強化高校與行業(yè)、企業(yè)、政府等主體的合作關系，以重大科學或產(chǎn)業(yè)問題解決為導向，推動深度融合發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)流程與模式的根本性變革。通過開展各類新農科人才培養(yǎng)改革試點、特區(qū)建設項目，如“新農科頭部企業(yè)伙伴計劃”“新農科前沿科技伙伴計劃”等，遴選引領和代表新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的頭部企業(yè)；聯(lián)合面向前沿科技的國內外研究實體實驗室，打破學科專業(yè)界限，改變過于強調知識系統(tǒng)性和完整性的育人觀念；面向農業(yè)和技術變革的未來，加強頂層設計與資源統(tǒng)籌，試點探索以問題為導向、以項目為導向的知識課程體系，引導學生跨學科尋求產(chǎn)業(yè)前沿問題解決方案。通過科學和實踐項目制模式開展教學研究活動，通過跨學科和真實情境學習促進學生全面可持續(xù)發(fā)展，從根本上解決涉農高校人才培養(yǎng)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術發(fā)展相匹配協(xié)調的問題。

完善教育、科技、人才“三位一體”治理體系建設。推動新農科建設，既是高等教育服務農業(yè)強國建設的重要戰(zhàn)略舉措，也是新時代高等農林教育系統(tǒng)性變革和實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手。當下，依托新農科建設推動高等農林教育系統(tǒng)性創(chuàng)新，還存在學科專業(yè)布局與農業(yè)產(chǎn)業(yè)需求結構性失衡、人才培養(yǎng)一定程度上滯后于現(xiàn)代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設等發(fā)展難題。因此，亟須完善與教育、科技、人才一體化戰(zhàn)略相適應的現(xiàn)代化教育治理體系。

首先，在宏觀層面，完善部部共建體制機制。加強教育部、農業(yè)農村部、科學技術部等國家部委工作聯(lián)動，進一步統(tǒng)籌教育、科技、人才資源，完善農業(yè)領域科教融匯、產(chǎn)教融合的頂層設計，構建聚焦行業(yè)需求、整合多領域科技與教育資源的農業(yè)教育治理體系。其次，在中觀層面，以“一省一校一院”“新農科頭部企業(yè)伙伴計劃”等政策或項目落地實施為抓手，推動農林院校與中科院、農林科院、全國重點實驗室等研究機構、國際級科研平臺，以及與行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同育人機制的建設。最后，在學校層面，完善將優(yōu)質科研創(chuàng)新資源充分轉化為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)資源的管理與協(xié)調機制。建立國家級科研平臺、重大研究項目向本科生開放的機制與舉措，整合校內教育、科技、人才資源，以科研項目為牽引，瞄準未來農業(yè)的前沿性、革命性、顛覆性技術突破，推動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

（作者系中國農業(yè)大學高等教育研究中心副研究員）

《中國教育報》2024年03月22日第2版