教基廳函〔2023〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、財政局、市場監(jiān)管局：

“雙減”工作開展以來，各地不斷提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求，強化學校教育主陣地作用，取得了顯著成效，但在實施過程中，有的地方和學校也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，引起社會關注。為進一步規(guī)范義務教育課后服務工作，提高課后服務水平和質(zhì)量，現(xiàn)就有關要求通知如下。

一、嚴禁隨意擴大范圍。學校課后服務應安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學校教學計劃之后，結束時間應與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間作好銜接。學校為學生提供的早到?？垂芎妥粤暋⑽绮臀缧菘垂?、晚自習等服務不得納入課后服務范圍。

二、嚴禁強制學生參加。課后服務必須嚴格遵循學生自愿參加原則，學校和教師不得強制要求學生參加。學校開展課后服務要充分征求家長意見、征詢學生需求，主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，由學生和家長自愿報名、自主選課。

三、嚴禁增加學生課業(yè)負擔。要發(fā)揮課后服務育人功能，因地因校制宜，開設豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等，適當增加學生參加體育鍛煉的時間，為有需要的學生提供輔導答疑和學習拓展指導，促進學生全面發(fā)展。不得利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課。個別在周末開展課后服務的“雙減”試點地區(qū)，只允許提供興趣類課后服務活動。

四、嚴禁以課后服務名義亂收費。不得以課后服務名義擅自增加收費項目、擴大收費范圍，不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費，不得通過家長委員會、第三方機構等收取課后服務費。不得將早到?？垂芎妥粤?、午餐午休看管、晚自習等納入課后服務收費項目。地方和學校要按本地區(qū)規(guī)定對家庭經(jīng)濟困難學生減免課后服務相關費用。學校要嚴格執(zhí)行收費公示制度，將課后服務收費標準、服務時間、課程內(nèi)容等相關信息公開，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。

五、嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務。學校課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長需要，需引進具有相應資質(zhì)、符合條件的第三方機構參與非學科類課后服務的，要嚴格規(guī)范管理。各地要建立第三方機構進校園遴選審核機制，形成機構名單和服務項目及引進費用標準，加強日常監(jiān)管并建立動態(tài)調(diào)整機制。引進費用標準要通過招標等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓機構在校外提供同質(zhì)培訓服務的收費標準。要建立校外引進人員資格審查機制，嚴禁不符合規(guī)定條件的人員進入學校提供課后服務。

各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)本通知要求，對區(qū)域內(nèi)課后服務實施情況進行全面排查，調(diào)整完善相關政策措施，并于2024年春季學期起正式實施。要加強課后服務經(jīng)費保障，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費籌措到位。要全面規(guī)范義務教育階段服務性收費和代收費項目，包括課后服務收費在內(nèi)的服務性收費和代收費項目清單應重新報省級人民政府審定后執(zhí)行。要設立課后服務監(jiān)督舉報電話或信箱，及時核查辦理群眾反映的課后服務問題，堅決糾正違規(guī)行為。

各省級教育行政部門要會同發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等相關部門將貫徹落實本通知情況于2024年1月31日前報送教育部。

教育部辦公廳  國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳  市場監(jiān)管總局辦公廳

2023年12月18日